社会团体（慈善组织）章程

 

 

第一章  总    则

第一条  本团体定名为温岭市曙光义工协会

第二条  本团体是由温岭市行政区划内从事敬老、助残、助学、抚孤、济困、社区服务等公益服务的个人和单位自愿结成的地方性、联合性、非营利性社会团体法人组织。

第三条  本团体的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚；通过组织公益活动，倡导奉献、友爱、互助、进步，关注社会弱势群体，推动义工服务事业的健康发展，弘扬社会主义道德风尚，促进社会和谐。

第四条  本团体坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针和政策，走中国特色社会组织发展之路，依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

本团体的业务主管单位是温岭市民政局，党建领导机关是中共新河镇委员会。本会接受登记业务主管单位和登记管理机关的业务指导和监督管理。

第五条  本团体住所设温岭市太平街道中华路458号。

第二章 业务范围

　　第六条  本团体的业务范围：

(一) 组织开展义务工作者知识、概念、意义、资格、工作的宣传活动；

(二)组织会员学习公益理论、宣传相关法规、政策和业务知识；

(三)向相关政府部门反映会员的合理意见和要求，在政府部门和会员之间起桥梁纽带的沟通作用；

(四) 组织开展有益于社会弱势群体的各项公益活动；参加和推动文化、教育、卫生、环保等社会公益活动；

(五)引导会员积极参与义务服务工作，努力提高会员整体素质；

(六)调处会员争议，维护会员合法权益，共同维护整体利益；

(七)承办业务主管单位及相关组织委托事项。

 

第三章 会 员

第七条  本团体由单位会员和个人会员共同组成。

第八条  申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

　　(一)拥护本团体的章程;

　　(二)有加入本团体的意愿;

　　(三)在本团体的业务(行业、学科)领域内具有一定的影响;

　　(四 )温岭市行政区域内从事敬老、助残、助学、抚孤、济困、社区服务等公益服务的个人和单位。

第九条  会员入会的程序是：

　　(一)提交入会申请书;

　　(二)经理事会讨论通过;

　　( 三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

第十条  会员享有下列权利：

　　(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;

　　(二)参加本团体的活动;

　　(三)获得本团体服务的优先权;

　　(四)对本团体工作的批评建议权和监督权;

　　(五)入会自愿、退会自由;

第十一条  会员履行下列义务：

　　(一)执行本团体的决议;

　　(二)维护本团体合法权益;

　　(三)完成本团体交办的工作;

　　(四)按规定交纳会费;

　　(五)向本团体反映情况，提供有关资料;

第十二条  会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。

第十三条  会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条  本团体的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

　　(一)制定和修改章程;

　　(二)选举和罢免理事;

　　(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

　　(四)决定终止事宜;

　　(五 )决定其他重大事宜。

本会召开会议时，单位会员应由该单位的法定代表人或其指派的代表参加。

第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条  会员代表大会每届5年，每5年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经业务主管单位审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第十七条  理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十八条 理事会的职权是：

　　(一)执行会员代表大会的决议;

　　(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

　　(三)筹备召开会员代表大会;

　　(四)向会员代表大会报告工作和财务状况;

　　(五)决定会员的吸收或除名;

　　(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

　　(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

　　(八)领导本团体各机构开展工作;

　　(九)制定内部管理制度;

　　( 十)决定其他重大事项。

第十九条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条  理事会每年至少召开一决会议;情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

第二十一条   理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

 第二十二条  理事会换届，应当在会员代表大会召开前由理事会提名，成立由理事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组；

理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请，由党建领导机关组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员代表大会召开前3个月报业务主管单位。

第二十三条本团体的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

　　(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

　　(二)在本团体业务领域内有较大影响;

　　(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职;

　　(四)身体健康，能坚持正常工作;

　　(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;

(六)具有完全民事行为能力;

(七))国家机关、事业单位在职科级以上领导干部如兼任社团领导职务及其分支机构负责人职务的，须按干部管理权限，须报经组织等部门批准。

第二十四条  本团体会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

　　第二十五条  本团体会长、副会长、秘书长任期5年。[会长、副会长、秘书长任期最长不得超过两届]因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十六条  会长为本团体法定代表人。因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，报业务主管单位审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

法定代表人代表本团体签署有关重要文件。

本团体法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

　　第二十七条  本团体会长行使下列职权：

　　(一)召集和主持理事会;

　　(二)检查会员代表大会、理事会决议的落实情况;

　　(三)代表本团体签署有关重要文件。

　　第二十八条  本团体秘书长行使下列职权：

　　(一)主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划;

　　(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

　　(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定;

　　(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

　　(五)处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

　　第二十九条  本团体经费来源：

　　(一)会费;

　　(二)捐赠;

　　(三)政府资助;

　　(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

　　(五)利息;

　　(六 )其他合法收入。

　　第三十条  本团体按照国家有关规定收取会员会费。

　　第三十一条  本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

　　第三十二条  本团体建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第三十三条  本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

　　第三十四条  本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机构的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

　　第三十五条  本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

　　第三十六条  本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

　　第三十七条  本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第三十八条  本团体应当合理设计慈善项目，符合本会宗旨和章程的有关规定。优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。

第三十九条  本团体建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制，对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节建立科学、规范、有效的要求，设立项目管理机构，配备专职人员，行使项目管理职责。

第四十条  本团体按照公开、公平、公正的原则，确定慈善受益人。本会管理人员的利害关系人不得作为受益人。

第四十一条  本团体开展重大慈善项目，应当由理事会表决通过，且同意的人数不得低于到会理事人数的2/3。

第四十二条  本团体的重大慈善项目包括：

(一)年度慈善项目计划；

(二)超过3万元的慈善项目；

第四十三条  本团体开展重大慈善项目之前，应当及时向业务主管单位报备（适用于有业务主管单位的社会团体）。

第四十四条  项目资金的使用要严格遵守国家财务会计制度的规定，按照捐赠协议专款专用。

第四十五条  慈善项目资金的管理使用要自觉接受财政部门、审计机关、业务主管单位、登记管理机关和社会公众的监督，认真履行信息公开义务，接受社会监督。

第四十六条  本团体要加强慈善项目档案管理，保存慈善项目的完整信息，做好慈善项目的建档归档工作。

第六章 章程的修改程序

　　第四十七条  对本团体章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十八条  本团体修改的章程，经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后15日内，报业务主管单位审核同意后，报登记管理机关核准。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

　　第四十九条  本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

　　第五十条  本团体终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

　　第五十一条  本团体终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

　　第五十二条  本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十三条  本团体终止后的剩余财产，在业务主管单位和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第八章  党组织建设

第五十四条  本团体按照党章规定，经上级党组织批准设立党组织。如暂不能单独、联合建立党组织的，支持上级党委选派党建工作指导员、联络员等方式，在本团体开展党的工作。

第五十五条  本团体党组织负责人，一般由本团体秘书长以上负责人中的中共正式党员担任，人选报党建领导机关审核、审批。

第五十六条  探索建立开放式党组织和党小组，对党员有3名以上，但能接转组织关系的党员不足3名的，建立功能型、拓展型党组织。

第五十七条  本团体换届选举时，应先征求本团体党组织意见；本团体变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。

第五十八条  本团体为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、人员和经费支持，将党建工作经费纳入管理费用列支，支持党组织建设活动阵地。

第五十九条  本团体支持领导班子与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”，党组织负责人参加或列席管理层有关会议、党组织开展有关活动邀请非党员的本团体负责人参加。

第六十条  本团体支持党组织对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第九章 附 则

　　第六十一条  本章程经2019年6月15日会员代表大会表决通过。

　　第六十二条  本章程的解释权属本团体的理事会。

　　第六十三条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。